The Contracts for Difference (“CfD”) mechanism is moving forward with the publication of the Order of the Minister of Energy No. 1.290/2024 regarding the approval of initiating the first tender for the state aid scheme in the form of Contracts for Difference for producing electricity from on-shore wind and solar photovoltaic renewable energy sources, as well as the rules of the bidding procedure related to the first tender (the “Order“).

The Order includes main elements/requirements related to CfD auctions (some of them already resulting from previously enacted legislation) such as:

– the requirement to specify in the financial offer a strike price (at the value on the date of submission) not exceeding 82 Euro/MWh for the onshore wind energy tender and 78 Euro/MWh for the photovoltaic solar energy tender.

– the requirement for the technical offer to set out the generation capacity to be installed and the target commissioning date, which shall not be later than 36 months from the anticipated date of signature of the CfD contract.

– practical aspects concerning the submission of the technical and financial tenders.

– requirements regarding the absence of international sanctions, conflicts of interest and information on the ultimate beneficiaries.

– the requirement that the project does not benefit from more than one support mechanism or other State aid financing.

– the requirement that the entity signing a CfD contract must be a company registered for tax purposes in Romania.

– the participation guarantee in the equivalent in RON of the amount of Euro 20,000 per MW for the installed capacity of the project; separately, the declared winning applicants or special purpose investment vehicles are required to provide a performance guarantee in the equivalent in RON of the amount of Euro 75,000 per MW for the installed capacity of the project.

The above requirements are detailed in the rules of the tender procedure for the first CfD auction also approved by the Order (“Rules of the bidding procedure“).

The rules of the tender procedure stipulate and detail:

– the eligibility criteria (of the applicant, including in the case of participation in a consortium, and of the project, respectively) and submission criteria, as well as evaluation criteria in the selection of successful applicants to conclude CfD contracts.

– forms to be submitted as part of an application for funding.

– requirements to be fulfilled by the technical offer, including financial aspects (including reliable and verifiable evidence of funding covering the total value of the proposed project).

– financial offer requirements.

The Rules of the bidding procedure include practical aspects of submitting the application for funding, as well as rules and guidelines on evaluation, including rules for handling marginal offers, tie-breaking rules in case of equality between financial offers, rules on maximum capacity per applicant, rules on challenges of the bid results.

The schedule for the CfD tenders will be published on the website of the Ministry of Energy and on the website of the CfD scheme operator. It will include, inter alia, the period for clarifications, the deadline for submitting funding applications, the start date for the evaluation of technical offers, the contestation period, the date for the evaluation of financial offers, the estimated date for signing the CfD contracts.

This snapshot has been prepared by Monica Iancu, Partner.

 

Legislație recent adoptată privind inițierea primei licitații CfD

Mecanismul contractelor pentru diferență (“CfD”) avansează prin publicarea Ordinului ministrului energiei nr. 1.290/2024 privind aprobarea inițierii primei licitații pentru schema de ajutor de stat sub formă de contracte pentru diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană on-shore și solară fotovoltaică, precum și a regulilor procedurii de ofertare aferente primei licitații (“Ordinul”).

Ordinul cuprinde elemente / cerințe principale legate de licitațiile CfD (unele dintre ele rezultând deja din legislația anterioară) precum:

– cerința indicării în oferta financiară a unui preț de exercitare (la valoarea de la data depunerii) care nu depășește 82 Euro/MWh pentru licitația de energie eoliană onshore și 78 Euro/MWh pentru licitația de energie solară fotovoltaică.

– cerința stabilirii prin oferta tehnică a capacității de producție care urmează să fie instalată și data țintă de punere în funcțiune, care nu va fi mai târziu de 36 de luni de la data anticipată a semnării contractului CfD.

– aspecte practice privind depunerea ofertei tehnice, respectiv a ofertei financiare.

– cerințe privind lipsa sancțiunilor internaționale, a conflictelor de interese și informații privind beneficiarii finali.

– cerința ca proiectul să nu beneficieze de mai mult de un mecanism de sprijin sau alte finanțări sub formă de ajutor de stat.

– condiția ca entitatea care semnează un contract CfD să fie o societate înregistrată în scopuri fiscale în România.

– garanția de participare în echivalentul în lei al sumei de 20.000 Euro per MW pentru puterea instalată a proiectului; separat, solicitanții declarați câștigători sau vehiculele investiționale cu destinația specială sunt obligați să furnizeze o garanție de bună execuție în echivalentul în Lei al sumei de 75.000 Euro per MW pentru puterea instalată a proiectului.

Cerințele de mai sus sunt detaliate în regulile procedurii de ofertare pentru prima licitație CfD aprobate de asemenea prin Ordin (“Regulile procedurii de ofertare”).

Regulile procedurii de ofertare prevăd și detaliază:

– criteriile de eligibilitate (al solicitantului, inclusiv în cazul participării în consorțiu, respectiv proiectului) și depunere, precum și criterii de evaluare în selectarea solicitanților câștigători pentru a încheia contractele CfD.

– formularele ce vor fi depuse ca parte a unei cereri de finanțare.

– cerințele pe care trebuie să le îndeplinească oferta tehnică, inclusiv aspectele financiare (inclusiv dovezi de încredere și verificabile privind finanțarea ce acoperă valoarea totală a proiectului propus)

– cerințe privind oferta financiară.

Regulile procedurii de ofertare cuprind aspecte practice privind depunerea cererii de finanțare, precum și reguli și orientări privind evaluarea, inclusiv reguli pentru tratarea ofertei marginale, reguli de departajare în caz de în caz de egalitate între ofertele financiare, reguli privind capacitatea maximă per solicitant, reguli privind contestațiile.

Calendarul de desfășurare al licitațiilor CfD se va publica pe site-ul Ministerului Energiei și pe site-ul operatorului schemei CfD. Acesta va cuprinde, între altele, perioada de clarificări, data limita de depunere a cererilor de finanțare, data începerii evaluării ofertelor tehnice, perioada de contestații, data evaluării ofertelor financiare, data estimată de semnare a contractelor CfD.

Acest sumar a fost pregătit de Monica Iancu, Avocat Asociat.